في مثل هذا اليوم من عام 1863 ، قدم الرئيس أبراهام لنكولن خطته التصالحية لإعادة توحيد الولايات المتحدة بإعلانه عن العفو وإعادة الإعمار.

من هذه النقطة في الحرب الأهلية ، كان من الواضح أن لينكولن كان بحاجة إلى وضع بعض الخطط الأولية لإعادة الإعمار بعد الحرب. استولت جيوش الاتحاد على قطاعات كبيرة من الجنوب ، وكانت بعض الولايات مستعدة لإعادة بناء حكوماتهم. وتناول الإعلان ثلاثة مجالات رئيسية للقلق. أولاً ، سمحت بالعفو الكامل عن الممتلكات وترميمها لجميع المشاركين في التمرد باستثناء كبار المسؤولين والقادة العسكريين الكونفدراليين. ثانياً ، سمحت بتشكيل حكومة ولاية جديدة عندما أقسم 10 بالمائة من الناخبين المؤهلين بالولاء للولايات المتحدة. ثالثًا ، تم تشجيع الولايات الجنوبية المعترف بها بهذه الطريقة على سن خطط للتعامل مع العبيد المحررين طالما لم تتعرض حريتهم للخطر.

باختصار ، كانت شروط الخطة سهلة لقبول معظم الجنوبيين. رغم أن تحرير العبيد كان من المستحيل أن تبتلعه بعض الدول الكونفدرالية ، إلا أن خطة لينكولن كانت خيرية ، بالنظر إلى كلفة الحرب. مع إعلان العفو وإعادة البناء ، كانت لينكولن تنتهز مبادرة إعادة الإعمار من الكونغرس. اعتقد بعض الجمهوريين الراديكاليين أن الخطة كانت سهلة للغاية في الجنوب ، لكن آخرين قبلوها بسبب مكانة الرئيس وقيادته. بعد اغتيال لينكولن في أبريل 1865 ، أدت الخلافات حول سياسة إعادة الإعمار بعد الحرب إلى معركة حامية بين الرئيس المقبل ، أندرو جونسون ، والكونغرس.