في 23 أغسطس 1784 ، أعلنت أربع مقاطعات في ولاية كارولينا الشمالية الغربية استقلالها كدولة فرانكلين. تكمن المقاطعات في ما سيصبح في نهاية المطاف تينيسي.
في أبريل الماضي ، تنازلت ولاية كارولينا الشمالية عن مطالباتها بالأراضي الغربية بين جبال أليغيني ونهر المسيسيبي إلى كونغرس الولايات المتحدة. قام المستوطنون في هذه المنطقة ، والمعروفة باسم وادي نهر كمبرلاند ، بتشكيل حكومتهم المستقلة من عام 1772 إلى عام 1777 وكانوا قلقين من قيام الكونغرس ببيع الأراضي إلى إسبانيا أو فرنسا كوسيلة لسداد بعض ديون الحكومة الحكومية. نتيجة لذلك ، تراجعت ولاية كارولينا الشمالية عن التنازل وبدأت في تنظيم إدارة للإقليم.
في الوقت نفسه ، أعلن ممثلون عن واشنطن وسوليفان وسبنسر (مقاطعة هوكينز الحديثة) وغرين استقلالهم عن ولاية كارولينا الشمالية. في شهر أيار (مايو) التالي ، قدمت المقاطعات التماسا لدولة "فرانكلاند" إلى كونغرس الولايات المتحدة. فضلت أغلبية بسيطة من الدول قبول العريضة ، لكنها لم تصل إلى أغلبية الثلثين المطلوبة لتمريرها ، حتى بعد أن غيرت المقاطعات اسمها المقترح إلى "فرانكلين" في محاولة لكسب تأييد بنيامين فرانكلين وآخرين.
في تحد للكونجرس ، نجا فرانكلين كدولة مستقلة لمدة أربع سنوات مع دستوره الخاص والمعاهدات الهندية ونظام المقايضة القانوني بدلاً من العملة ، على الرغم من أنه بعد عامين فقط ، أنشأت ولاية كارولينا الشمالية حكومتها الموازية الخاصة في المنطقة. أخيرًا ، أجبر اقتصاد فرانكلين الضعيف حاكمها ، جون سيفير ، على الاتصال بالإسبان للحصول على المساعدة. قامت ولاية كارولينا الشمالية ، التي شعرت بالرعب من وجود دولة عميل إسباني على حدودها ، باعتقال سيفير. عندما بدأت شيروكي وتشيكاموجا وتشيكاساو في مهاجمة المستوطنات داخل حدود فرانكلين في عام 1788 ، سرعان ما انضمت إلى ولاية كارولينا الشمالية للحصول على حماية ميليشياتها من الهجوم.