في مثل هذا اليوم من عام 1939 ، وافقت إيطاليا وألمانيا على تحالف عسكري وسياسي ، ولدت رسميًا قوى المحور ، والتي ستضم اليابان في النهاية.

صاغ موسوليني لقب "ميثاق الصلب" (كان قد توصل أيضًا إلى استعارة "محور" ملزم لروما وبرلين) بعد إعادة النظر في خياره الأول ، "ميثاق الدم" ، لوصف هذا الاتفاق التاريخي مع ألمانيا. رأى دوس أن هذه الشراكة ليست فقط تحالفًا دفاعيًا ، وحماية من الديمقراطيات الغربية ، التي توقع الحرب معها ، ولكن أيضًا مصدر دعم لمغامراته في البلقان. كان كلا الطرفين خائفين وغير واثقين من الطرف الآخر ، ولم يشاطروا سوى خططهم المستقبلية بشكل سطحي. وكانت النتيجة أن كل من إيطاليا وألمانيا ، بدلاً من العمل في انسجام تام ، كانت "ترد" في كثير من الأحيان على العمل العسكري المتسارع للآخر. في سبتمبر 1940 ، سيصبح "ميثاق الصلب" هو "الاتفاق الثلاثي" ، حيث تشكل اليابان المكونة الثالثة للثلاثي.