المحتوى

• صلاحيات الكونغرس
• مجلس النواب
• مجلس الشيوخ
• الهيئات التشريعية والأحزاب السياسية
• ماذا يفعل الفرع التشريعي؟
• قوى الكونغرس الأخرى
• مصادر

السلطة التشريعية للحكومة الفيدرالية ، المؤلفة بشكل أساسي من الكونغرس الأمريكي ، مسؤولة عن سن قوانين البلاد. يتم انتخاب أعضاء مجلسي النواب والشيوخ في مجلس النواب ومجلس الشيوخ من قبل مواطني الولايات المتحدة.

صلاحيات الكونغرس

في المؤتمر الدستوري عام 1787 ، سعى واضعو الدستور الأمريكي إلى بناء أسس حكومة مركزية قوية. لكنهم أرادوا أيضًا الحفاظ على حرية المواطنين الأفراد وضمان عدم إساءة استخدام الحكومة لسلطتها.

ولتحقيق هذا التوازن ، قسموا السلطة بين ثلاثة فروع منفصلة للحكومة: التشريعية والتنفيذية والقضائية.

أنشأت المادة الأولى من الدستور الكونغرس الأمريكي ، وهو هيئة تشريعية ثنائية المجلس تتألف من مجلسين أو مجلسين. كما يتضح من موقعه الأساسي في بداية الدستور ، فقد كان المقصود من واضعي الدستور في البداية أن يكونوا السلطة التشريعية - التي رأوا أنها الأقرب من الشعب - لتكون أقوى فروع الحكومة الثلاثة.

لكن مع توسع سلطات الرئاسة والسلطة التنفيذية خلال القرنين التاسع عشر والعشرين ، تضاءلت القوة النسبية للكونجرس ، رغم أنها لا تزال ضرورية لعمل حكومة الأمة.

مجلس النواب

يوجد 435 ممثلاً في مجلس النواب ؛ تحصل كل ولاية على عدد مختلف من الممثلين حسب عدد سكانها. يمثل المندوبون الإضافيون الذين لا يحق لهم التصويت مقاطعة كولومبيا والأقاليم الأمريكية ، مثل بورتوريكو وغوام وجزر فرجن الأمريكية.

ينتخب أعضاء مجلس النواب زعيمهم ، المعروف باسم رئيس مجلس النواب. المتكلم هو الثالث في خط الخلافة للرئاسة ، بعد الرئيس ونائب الرئيس.

يعتبر مجلس النواب مجلس النواب الأقرب إلى الشعب ، أو الأكثر استجابة لاحتياجات الرأي العام. لضمان هذه الاستجابة ، ينتخب الناس ممثليهم كل عامين ، وجميع أعضاء مجلس النواب متروكون لإعادة انتخابهم في نفس الوقت. قد يخدم الممثلون عددًا غير محدود من المصطلحات في المنصب.

وفقًا للمادة الأولى ، القسم 2 من الدستور ، يجب ألا يقل عمر الممثلين المنتخبين عن 25 عامًا وأن يكون مواطنًا أمريكيًا لمدة سبع سنوات على الأقل. يجب أن يعيشوا أيضًا في الولاية التي يمثلونها في الكونغرس.

مجلس الشيوخ

كما صممه واضعو الإطار ، فإن مجلس الشيوخ معزول عن الاتصال بالناخبين أكثر من مجلس النواب ، ومن المتوقع أن يتخذ أعضاؤه قرارات تستند إلى الخبرة والحكمة أكثر من الرأي العام المتغير باستمرار.

على النقيض من مجلس النواب ، يتناسب التمثيل مع السكان. لكل ولاية عضوان في مجلس الشيوخ ، بغض النظر عن الحجم. إن نظام التمثيل المتساوي هذا في مجلس الشيوخ يفيد الولايات الأصغر ، حيث يكون لها تأثير غير متناسب بالنسبة لحجمها.

يخدم أعضاء مجلس الشيوخ مدة ست سنوات ، وليس هناك حد لعدد الفترات التي يمكنهم شغلها. ثلث أعضاء مجلس الشيوخ فقط هم المرشحون للانتخاب كل عامين. وفقًا للدستور ، يجب أن يكون سن السناتور المرتقب 30 عامًا على الأقل وأن يكون مواطنًا أمريكيًا لمدة سبع سنوات على الأقل. مثل الممثلين ، يجب أن يعيشوا أيضًا في الولاية التي يمثلونها.

نائب الرئيس ليس هو الثاني فقط في قيادة السلطة التنفيذية ، بل هو أيضًا رئيس مجلس الشيوخ. إذا كان هناك تعادل في مجلس الشيوخ عند التصويت على تشريع ، فإن نائب الرئيس يدلي بصوته. يُعرف أكبر عضو في مجلس الشيوخ باسم الرئيس المؤيد المؤقت ، الذي يرأس مجلس الشيوخ في غياب نائب الرئيس.

الهيئات التشريعية والأحزاب السياسية

بالإضافة إلى مجلسي الكونغرس ، يضم الفرع التشريعي عددًا من الهيئات التشريعية التي تدعم الكونغرس في القيام بواجباته. ومن بين هذه الوكالات مكتب ميزانية الكونغرس ومكتب حقوق الطبع والنشر ومكتبة الكونغرس.

على الرغم من أن الدستور لم يذكر الأحزاب السياسية ، فقد نمت لتصبح واحدة من المؤسسات الرئيسية للحكومة الأمريكية اليوم. منذ منتصف القرن التاسع عشر ، كان الحزبان المهيمنان في الولايات المتحدة هما الجمهوريين والديمقراطيين. يوجد في كلا مجلسي الكونغرس حزب الأغلبية وحزب الأقلية على أساس الحزب الذي يشغل أكبر عدد من المقاعد.

بالإضافة إلى رئيس مجلس النواب ، وهو زعيم حزب الأغلبية ، هناك أيضًا زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية. يختار كل من أحزاب الأغلبية والأقلية ممثلين ليكونوا سوطين ، والذين يقومون بحساب الأصوات والتوسط بين قيادة الحزب والأعضاء العاديين في الكونغرس.

ماذا يفعل الفرع التشريعي؟

يمكن لأي شخص أن يكتب تشريعًا محتملاً ، ويعرف أيضًا باسم "مشروع القانون" ، ولكن يجب تقديمه في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ من قبل كفيله الأساسي ، إما ممثل أو عضو مجلس الشيوخ. بعد تقديم مشروع القانون ، تجتمع مجموعة أو لجنة صغيرة لبحثه وطرح الأسئلة وإجراء إضافات أو تغييرات.

يتوجه مشروع القانون بعد ذلك إلى قاعة المجلس أو مجلس الشيوخ للمناقشة ، حيث يمكن للممثلين أو أعضاء مجلس الشيوخ الآخرين اقتراح تعديلات أو تغييرات إضافية. إذا صوتت الأغلبية لصالح مشروع القانون ، فسيذهب إلى مجلس النواب الآخر للمناقشة هناك.

بمجرد موافقة مجلسي الكونغرس على نفس نسخة مشروع القانون ، فإنه يذهب إلى الرئيس ، الذي يمكنه إما التوقيع على مشروع القانون أو نقضه. إذا استخدم الرئيس حق النقض ، فسيعود مشروع القانون مرة أخرى إلى الكونغرس ، والذي يمكن أن يلغي حق النقض بتصويت ثلثي أصوات الحاضرين في مجلسي النواب والشيوخ.

إن حق النقض الرئاسي والكونجرس في تجاوزه يشكلان جزءًا من نظام الضوابط والتوازنات الذي أنشأه الدستور لضمان عدم ممارسة أي فرع من فروع الحكومة لسلطة مفرطة.

قوى الكونغرس الأخرى

بالإضافة إلى كتابة القوانين وإصدارها ، يتمتع الكونغرس أيضًا بسلطات مختلفة ، بما في ذلك سلطة إعلان الحرب. يضع الكونغرس أيضًا ميزانية سنوية للحكومة ، ويفرض ضرائب على المواطنين لدفع ثمن الميزانية ، وهو مسؤول عن التأكد من استخدام الأموال التي يتم تحصيلها من خلال الضرائب للغرض المقصود منه.

على الرغم من أنه يتعين على مجلسي الكونغرس اتخاذ قرار مشترك بشأن كيفية ممارسة العديد من الصلاحيات الممنوحة لهما بموجب الدستور ، فإن لكل مجلس أيضًا صلاحيات محددة لا يمكنه تنفيذها إلا. من بين الصلاحيات الفريدة لمجلس النواب عزل مسؤول اتحادي واقتراح جميع التشريعات الضريبية.

من جانبه ، يمكن لمجلس الشيوخ بمفرده التصديق على المعاهدات الموقعة مع الدول الأخرى ، ومحاكمة المسؤولين المعزولين وتأكيد جميع التعيينات الرئاسية ، بما في ذلك أعضاء مجلس الوزراء ورئيس قضاة المحكمة العليا.

مصادر

الفرع التشريعي ، WhiteHouse.gov.
الفرع التشريعي ، USA.gov.